国土部2009年11月限制用地项目目录（2006年本增补本）和禁止用地项目目录（2006年本增补本）两项通知，对商品住宅项目用地作出了明确规定。限制用地项目目录（2006年本增补本）中明确规定了单宗土地出让面积不得超过下列标准，其中小城市（镇）7公顷（105亩），中等城市14公顷（210亩），大城市20公顷（300亩）。

大、中、小城市划分：

（1）特大、超大城市：城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。

（2）大城市：城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市。

（3）中等城市：城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市。

（4）小城市：城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市。

（以上包括本数，以下不包括本数）