竞买保证金是指在拍卖或招拍挂出让活动中，由参加拍卖或招拍挂出让活动的竞买人向委托人、出让人缴纳的履约保证金。竞买保证金金额由委托人、市县国土部门或国有土地使用权出让协调决策机构集体决策。综合确定后，在拍卖或招拍挂出让公告中公布。履约保证金不是定金。竞买保证金应当以人民币缴纳。根据相关规定，竞买保证金不得低于出让最低价的20%。

《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十条 以招标、拍卖或者挂牌方式确定中标人、竞得人后，中标人、竞得人支付的投标、竞买保证金，转作受让地块的定金。第二十一条 中标人、竞得人应当按照《中标通知书》和《成交确认书》约定的时间，与出让人签订国有建设用地使用权出让合同。中标人、竞得人支付的投标、竞买保证金抵作土地出让价款；其他投标人、竞买人支付的投标、竞买保证金，出让人必须在招标拍卖挂牌活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。

国土资源部关于印发《矿业权交易规则》的通知（国土资规〔2017〕7号）矿业权交易平台应当在招标、拍卖、挂牌活动结束后，5个工作日内通知未中标、未竞得的投标人、竞买人办理交易保证金退还手续。退还的交易保证金不计利息。

《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十三条 拍卖成交后，买受人预交的保证金充抵价款，其他竞买人预交的保证金应当在三日内退还；拍卖未成交的，保证金应当于三日内退还竞买人。