应包括出让人与竞得人的名称，出让标的，成交时间、地点、价款，以及双方签订《国有土地使用权出让合同》的时间、地点等内容。

根据《中华人民共和国担保法》规定，给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。

《成交确认书》签订后，具有法律效力，竞得人放弃竞得地块，不签订出让合同的，无权返回定金。反之，市县国土部门不按《成交确认书》约定签订出让合同，应当双倍返还竞得人给付的定金，定金合同行为属于民事行为，不是行政行为。没收、罚款属于行政处罚。

保证金（小于主合同标的20%时）的变化过程可以表述为：履约保证金、定金、拍卖价款（出让金）。

在实际拍卖或出让工作中，委托人或出让人确定的竞买保证金超出了标的总额的20%时，保证金转为定金不宜写入《成交确认书》，而是在《出让合同》中将保证金抵做成交价款或出让金。