根据《甘肃省矿业权招标拍卖挂牌出让暂行办法》（甘国土资发〔2003〕6号）

第十一条之规定，县级以上人民政府国土资源行政主管部门应当成立矿业权出让领导小组，审定矿业权招标拍卖挂牌出让方案，负责矿业权招标拍卖挂牌出让的管理。其具体职责是：

（1）制定矿业权出让规划、计划；确定矿业权招标拍卖挂牌出让项目；

（2）审查确定招标拍卖挂牌出让的标的、标底、底价、保留价以及投标人、竞买人资格；

（3）决定招标拍卖挂牌出让中的其他重大事项。